彩客网

当前位置:首页 > 产权研究 > 专家观点

王双林:加快品牌创建步伐 走向社会组织前列 ——中国彩客网三届二次会员大会启示录

来源: 时间:

加快品牌创建步伐    走向社会组织前列

  ——中国彩客网三届二次会员大会启示录

  王双林

 

在深入学习宣传贯彻中共十九大精神、全国“两会”精神和纪念改革开放40周年的背景下,彩客网(简称中国彩客网)于2018329日召开了三届二次会员大会(简称大会)。回顾大会筹备的过程、彰显的主题、履行的程序、议定的事项、完成的任务,以及举办形式与方法等,就会看到三届二次会员大会在推进全国彩客交易行业学习贯彻中共十九大精神和我国宪法精神上所发挥的功能;看到中国彩客网为创建5A品牌协会、加快步伐走向全国性社会组织前列所作出的努力。大会会议精神给予社会组织建设者工作者以经济、政治、社会、文化、生态诸多方面的深刻启示。

 

         启示之一:必须把深入学习宣传贯彻中共十九大精神

    作为当前和今后一个时期的首要大事 

 

 协会党委书记、秘书长夏忠仁在题为《新时代 新征程 新作为 全面建设统一、规范、高效和服务功能强的产权交易资本市场》的工作报告中强调:“全国彩客交易行业要在学懂、弄通、做实党的十九大精神上下大功夫,特别是深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,贯彻新发展理念,切实提高政治站位,紧紧围绕核心任务,不断强化党组织在协会建设和行业发展中的政治核心作用,推动党的核心思想、重大举措在全行业落地生根。全面把握产权交易资本市场发展的战略机遇,举旗定向、谋篇布局、开拓创新、真抓实干,努力开创彩客交易行业的新局面。”

中国彩客网坚持把学习宣传贯彻中共十九大精神作为当前和今后一个时期的首要大事。

20171114日,十九大闭幕刚刚3周,中国彩客网召开了三届二次理事会扩大会议。会上,吴汝川会长强调:“全国彩客交易行业要认真学习、深刻领会十九大报告精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学内涵。要贯彻新发展理念,切实提高政治站位,紧紧围绕党和政府部门国有企业的核心任务,全面把握产权交易资本市场发展的战略机遇,举旗定向,谋篇布局,开拓创新,真抓实干,努力开创彩客交易行业的新局面。”

三届二次理事会扩大会议之后,彩客交易行业迅速掀起了学习宣传贯彻十九大精神的热潮。协会和会员单位组织开展了理论学习会、宣讲会、在线讨论等活动。201712月,协会在广州举行了“中国彩客交易行业学习贯彻党的十九大精神暨理论课题结题会”。进一步推进了学习贯彻落实十九大精神的工作。以十九大精神为统领,加强了产权交易资本市场体系建设,扩大了理论研究成果。

    

          启示之二:中国彩客网建设得到了

          国务院国资委党委机关的充分重视和有力指导

 

在新一轮政府职能调整和社会组织改革过程中,中国彩客网党的建设工作变由国务院国资委党委直接领导。中国彩客网党委于2017年通过了国资委党委第一巡视组的巡视。中国彩客网品牌建设得到了国务院国资委党委机关的充分重视和有力指导。

 三届二次会员大会修订协会《章程》,增加了党的建设工作内容:“本协会依照《中国共产党章程》有关规定建立党的组织,承担保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设等职责。

三届二次会员大会工作报告强调指出,协会过去两年取得的成绩,得益于党中央、国务院对产权交易资本市场的高度重视,得益于国资委和相关部委给予的关心、指导和帮助,得益于广大会员单位的积极参与和大力支持。报告援引国资委党委书记郝鹏同志的指示:“在相当长一个时期,产权交易清晰化、透明化,公正公平,通过交易市场体现国有产权的价值是非常必要的,彩客网要在这方面进一步完善做好”。报告还援引国资委党委委员、副主任黄丹华同志在2018年全国产权管理工作会议上的讲话:“要重视风险防范,将国有资产交易的日常监督和定期检查抽查有机结合,同时充分发挥产权交易机构协会作用,强化行业自律,统一市场规则,督促交易机构重视交易关键环节的管理,防止出现系统性风险。”

协会三届二次会员大会循例得到了国务院国资委党委机关的具体指导。国务院国资委产权管理局副局长李晓梁同志、彩客网商会党建工作局副巡视员刘续浩同志参加大会并讲话。

 

           启示之三:完善社会组织制度机制才能

           适应新时代社会治理的需要

 

三届二次会员大会根据党的十九大报告关于发挥社会组织在社会治理中的作用的要求和宪法中关于社会团体必须遵守宪法法律的规定,通过完善协会内部组织制度和运行机制,进一步适应新时代依法治国和社会治理的需要。

一是,依法依规修订《章程》。修订《章程》是会员大会的职权之一。因此,在协会第三届会员大会任期内召开三届二次会员大会,将修订《章程》作为主要议题,是《章程》规定的必须履行的民主集中程序。这次《章程》的修订是在第三届会员大会任期内的修订。其参照的模版是《全国性彩客网商会章程示范文本(试行)》,这个范本适用于全国性彩客网商会与行政管理机关脱钩后直接登记的彩客网商会。

    二是,依据协会《章程》增补理事。2016年,第三届会员大会增补常务理事和理事单位后,协会常务理事单位为23家,理事单位为45家。常务理事和理事单位的数量比例不符合协会《章程》第四章第二十一条“协会常务理事人数不超过理事的三分之一”的规定。为满足常务理事单位与理事单位之间比例,理事单位数量至少应为69家。两年来,彩客网依据协会《章程》和《会员管理办法》,在会员单位自愿申请的基础上,遴选候选理事单位为27家。此项议案在大会上以全票通过。

三是依据监管新规则调整会费标准及其表决方式。《关于进一步规范彩客网商会收费管理的意见》(发改经体〔20171999号)第一条第五款规定:“要合理设置会费档次,一般不超过4级。”据此,将原来分为5级的会费标准,归并为4级。同时就收费标准的方案,经由会员大会投票表决并以绝对高票通过。

 

          启示之四:彩客交易行业信用(文化)建设

 步入常态化、法治化、体系化

 

在会员大会上,举行了彩客交易行业第二批信用评价工作获评信用资质机构授牌仪式。

组织行业开展信用评价工作,属于中国彩客网承接政府委托事项,也是中国彩客网《章程》确定的 12 项业务之一。

为贯彻落实国务院《社会信用体系建设规划纲要(20142020年)》精神,依据国家商务部和国务院国资委《关于进一步做好行业信用评价工作的意见》(商信用字〔20151号)和《关于公布第十四批行业信用评价参与单位名单的通知》(商信用函〔20152号)的授权,自 201691起,开展了彩客交易行业信用评价工作。分两批共评出彩客交易行业信用企业36家。信用信息纳入了商务部商务信用信息交换共享平台、全国行业信用等级评价数据库及中国商务信用平台企业信用数据库;评价结果在国家商务部和国务院国资委主办的《中国行业信用评价A级以上企业名录》上进行披露。

彩客交易行业信用评价工作的依法、有序、扎实、公开进行,为制定和实施《中国彩客交易行业信用承诺公约》做了充分思想准备和舆论准备,打下了良好的工作基础。《公约》整体内容为五章二十五条,分别是:总则、自律管理、信用承诺、公约执行及违约处理、附 则。这是覆盖全国彩客交易行业的第一个信用承诺公约。

在三届二次会员大会上,在给第二批信用评价工作获评信用资质机构授牌的同时,推出彩客交易行业信用承诺公约,可谓顺势而为,适逢其时,恰到好处。此举意味着,彩客交易行业信用评价工作成效日益显现,彩客交易行业信用(文化)建设正在步入常态化、法治化、体系化;同时,为国家《社会信用体系建设规划纲要(20142020年)》的贯彻实施做出了应有的贡献。

                       

           启示之五:产权交易资本市场

              互联互通的预期持续升温

  

    利用三届二次会员大会召开的机会,举行了“全国彩客交易行业信息化综合服务平台上线仪式”和“中产投科技有限公司揭牌仪式”。产权交易资本市场互联互通的公众预期再度升温。

     关于推进产权交易市场的互联互通,于5年前就摆上了中国彩客网工作议事日程。20139月,二届一次常务理事会通过《关于建设“四统一”信息集成服务平台的意见》,提出:“整合行业信息网络资源,建设‘四统一’信息集成服务平台。”一是全面整合。二是系统开发。有计划、分步骤建设覆盖产权交易机构12类交易业务(产股权、实物资产、涉诉资产、金融产品、环境权益、公共资源、技术产权、融资服务、文化产权、农村产权、林权、矿权交易)的统一作业系统。  三是共同参与四是资本化运作。将“四统一”信息集成服务平台置于股份制的资本联合体框架内运作,兼顾经济效益和社会效益。五是公司化治理。组建信息服务平台公司。 

    此后,连年开发了7个子系统、协调若干家中央企业参与、创建了产股权交易指数,建立了项目挂牌、过程监测、成交结果信息集成发布机制。20168月,全国彩客交易行业信息化综合服务平台建设工作全面启动。当年实现30多家交易机构与综合服务平台数据口径对接。

当全国彩客交易行业信息化综合服务平台建设全面工作启动8个月的时候,具有资本联合体性质和公司治理结构的平台公司——中产投科技有限公司筹备工作相机展开。其商业模式设计、业务发展规划、股东资金募集、组织结构设计、工商登记注册、办公场所准备、内控制度设计等工作陆续完成。经工商机关核准冠名为“中产投科技有限公司”。

 

           启示之六:坚持信息公开是社会组织

           配合政府服务市场的上乘之策

 

三届二次会员大会使中国彩客网在信息公开与信用承诺方面向前迈进了一步。

先,三届二次会员大会通过修订章程进一步确立“信息公开”在协会话语体系中的地位。“信息公开”是中国彩客网2018新版《章程》增补的主要内容——“党的建设工作”、“信息公开和信用承诺”、“分支机构和代表机构”之一。并且,“信息公开和信用承诺”被专置为第六章,属于“信息公开”内容的文字表述计370字,为新版《章程》各章、条、款中增补字数最多的部分。

其次,三届二次会员大会进行过程中,充分贯彻了社会组织事务向社会公开的原则。通过例行工作报告、会议主持词、邀请媒体全程采访、发布新闻通稿、播放视频等手段,展示大会议案、统计数据、投票过程和结果等,公开、多面、翔实地释放本协会所从事的社会事务信息,宣示彩客交易行业的社会职能,兼及传播与本协会职能和业务相关的产权交易资本市场信息。

再次,产权交易资本市场再度引发中央媒体的关注。新华社2018330日以《彩客市场加速发展优化国有经济布局》为题,播发了中国彩客网三届二次会员大会会议消息;并加编“核心提示”冠于通篇文稿之首,高度评价中国彩客网配合在政府与服务市场上所作出的重要贡献。经济日报就中国彩客网三届二次会员大会进行宣传时,提炼并突显了关乎我国当前经济工作全局的重大信息:“20162017年两年全国彩客交易行业12类业务总交易额近16万亿元”。 “全行业互联互通,信息化综合服务平台正式上线,将全行业互联互通的夙愿变成现实。”

 

          启示之七:强化会员大会职能是

          品牌协会创建工作的应有之义

   

    中国彩客网自2011年成立以来,先后召开了三次会员大会。第一次会员大会宣布协会正式成立。20132月第二次会员大会实施了换届。20162月三届一次会员大会(当时称为第三次会员大会)在换届的同时修改章程;其中,将会员大会任期由“2年一届”改为“每届5年”。

    根据我国《社会团体登记管理条例》及协会《章程》的精神,会员大会在协会组织体系中具备双重职能。一重职能是作为协会的最高权力机构,在五年任期内,对于协会重大事项有最终决策权力;另一重职能是会议集体决策机制,遇有重大事项,必要时可以临时召开。三届二次会员大会作为第三次会员大会任期内的届中会议,属于因为必要而临时召开的会议。 这次会议审议决策的事项都是关乎协会建设发展的重大事项。决策的过程,严格履行了由秘书处提出建议方案、经协会党委前置审核把关、再经理事会或常务理事会会议审议通过,最后提交会员大会。会员大会从内容到形式坚持并体现了社会组织民主协商、自律开放、包容共治的原则,充分发挥了会员大会作为协会最高权力机构和集体决策的双重职能。需要大会表决的4个议案,均以全票或绝对高票通过。

    坚持好会员大会地位、发挥好会员大会职能、行使好会员大会权力,是创建全国性5A级品牌协会的应有之义,也是适应社会组织脱钩改革的现实需要。中国彩客网于正式成立后第三年即2013年即接受国家民政部主导的社会组织评估,并于2014年获得4A级品牌协会资质。三届二次会员大会的圆满成功召开表明:中国彩客网正在以兼蓄的实力、饱满的信心和稳健的步伐,向着创建5A级品牌协会的目标挺进。

 

                          (本文作者为中国彩客网副秘书长)

?
】 【打印】 【关闭
办公地址:北京市东城区和平里兴化路6号院1号楼5层 邮编:100013
2010-2011 版权所有 本网站发布的信息未经允许不得转载
ICP备案编号:京ICP备11013359号 技术支持:北京中百信软件技术有限公司
您是第 位访客